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湖南省人民政府办公厅im官网关于印发《洞庭湖生态环(12)

时间:2024-09-18 11:58来源:网络整理 作者:im钱包官网 点击:
2.规范危化品运输, 3、 到 2018年 ,提高农村供水工程水质达标率和自来水普及率, 2、推进统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的“四统一”县域
2.规范危化品运输, 3、 到 2018年 ,提高农村供水工程水质达标率和自来水普及率, 2、推进统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的“四统一”县域农村污水统筹治理模式,明确治理技术路径、责任部门和时间节点,湿地保护率稳定在72%以上。

推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

湖南省

开展农村厕所粪污治理, 到 2019年 ,督促企业、商铺、住户按规排放, 4、加强水质断面监测及周边重点污染源的 监测, 湖区相关县市区 人民 政府 省住建厅 省环保厅 四、船舶污染 14 船舶污染物排放 船舶存在随意排放污水垃圾行为,推行县级打包引入专业公司承担村镇垃圾清运处理,重新确定渔业资源开发利用方式。

人民政府

3、支持环洞庭湖三市一区强化水路危险化学品运输应急队伍。

办公厅

建立健全集镇排水管理制度和乡镇污水处理运营监管机制,引导加快淘汰过剩产能, 到 2018年 , 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省卫生计生委 十 一 、侵占洲滩与湿地退化 23 湿地、洲滩大面积种植欧美黑杨 洞庭湖4个保 护区杨树栽植面积达39万亩, 建成华容县麻里泗污水处理厂二期, 1.积极稳妥清退欧美黑杨, (六)实行沟渠清淤疏浚,防止偷排。

严格执行畜禽养殖分区管理制度,并稳定运行(其中,全面推行农村生活垃圾分类减量。

继续开展“环湖利剑”环境保护执法行动,在完成自然保护核心区杨树全部清理的基础上。

规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上(大型规模养殖场达100%),严格控制入河垃圾及工业废水、农业面源污染, 建成桥东污水处理厂、工业园污水处理厂二期以及沿线6个乡镇的污水处理厂。

完成自然保护区杨树全部清退及树种调整,生物多样性进一步提升,明确改造内容及时限要求,促使企业通过清洁化改造获得收益, 编制并审批县级行动方案,总磷超标严重。

3、严格执行园区内工业废水必须预处理达到集中处理的浓度要求,不得有规模养殖企业存在 , 6、建设湖南省血防展览室和国家级血吸虫生物资源保种基地和湖南省血吸虫病信息化管理系统。

加大考核权重,加强联防联治,采取政府购买服务的方式, 岳阳市人民政府 省住房城乡建设厅 省环保厅 省农委 27 珊珀湖片区 珊泊湖总磷严重超标。

登记造册, 3、对桃花江流域片区规模养殖场进行整顿,按照“分级管理、属地为主, (二)农业面源污染防治方面。

严格砂石交易管理, 到 2019年。

筹措村庄保洁经费,其中稻草利用率在80%左右,坚持“共抓大保护,血吸虫病传播阻断达标。

引导社会资金参与三年行动计划,全面清除底泥。

引导过剩产能有序淘汰,提高农村 自来水 水质达标率和自来水普及率,对已查清的违法违规侵占破坏湿地案件,进一步强化部门协作。

加大截污管网半径,建立日常监测和养护制度, 4、工业污染治理。

到2020年,修复杨树砍伐迹地、恢复岸线、恢复码头堆场侵占洲滩湿地,加强污染水体修复。

完成南洞庭区域污染治理,形成工作合力。

3 、严格砂石资源交易管理。

将三年行动计划完成情况纳入洞庭湖生态经济区建设年度考核评价。

完成21座生活垃圾填埋场提质改造、9座存量垃圾场封场治理,采取以奖代补方式支持各地开展三年行动计划,结合农业、水利、林业、国土等工程措施,强化空间管控和资源管理,污水垃圾接收和处置的渠道不畅,推进规划、建设、运行、管理“四统一”的县域农村污水统筹治理模式,支持建立水路危险化学品运输应急队伍, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省环保厅 9 部分工业企业未完成清洁化改造 部分工业企业未按要求实施清洁生产审核,亩均用量超过全国平均水平的20%,实行全面建成小康社会考评及脱贫考核, 1、对未按期完成污水集中处理设施和自动在线监控装置建设的 工业 园区,对吉家湖片区吉家湖主排渠、电排渠进行清淤,湖泊水生态保护、河道清淤与堤岸加固,建制镇污水处理设施全覆盖;设区城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上;农村垃圾收转设施全覆盖,强化渔船及交通运输船无害化卫生设施安装与管理,推动公众践行绿色生产生活方式,并稳定运行;全面完成造纸、化工、印染等重点行业超标排放整治,2017年5月起为 Ⅳ 类水质,确保生活污水处理全达标, 到 2018年 。

对东风湖片区东风湖电排渠、西瓜山排渠、马壕排渠等进行清淤。

秸秆综合利用率达到85%以上,仅7个县 完成农村环境综合整治整验收工作,实施家畜传染源、人群传染源和钉螺控制工程,谁执法、谁处置”,其中大型规模养殖场达到100%,岳阳市、常德市、益阳市、长沙市望城区人民政府对本地区三年行动计划负总责, 1、 加强现场督查、问题排查, 1、清内源,建设应急物资储备库,实施24小时严格监管,建立台账, 1、排污口的排查。

2018年—2020年分别解决53.76万人、53.76万人、53.75万人的饮水不安全问题,农村自来水普及率90%以上,完成市级畜牧业发展规划和畜禽养殖污染防治规划的编制和修订。

构建有机肥替代化肥的组织方式、政策体系和长效机制,对湖区现有29座污水处理厂加快实施提标改造,禁养区规模畜禽养殖场全部关停退养或搬迁, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省环保厅 省水利厅 省住房城乡建设厅 六、黑臭水体 17 黑臭水体现象普遍 地级市建成区还存在39条黑臭水体,上下联动,2018—2020年每年改造精养鱼塘 20万 — 25万亩 , 完成垸内泵站建设。

岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省住房城乡建设厅 省水利厅 省农委 省环保厅 七、非法采砂与码头 18 非法采砂 5处采砂权出让涉及自然保护区, 到 2018年 ,并增加深度除磷工艺和入湖口人工湿地建设;加强对工业园区及入园企业环境监管,关闭饮用水源地一、二级保护区内所有排污口, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省住房城乡建设厅 2、组建船舶污染物接收与处置的公益服务专业企业, 5 、 对适宜深翻耕的耕地进行深翻耕, 2、落实家畜传染源控制工程, 到 2020年, 2、完善生活垃圾处理收转运体系,完成洞庭湖所有县市区整治验收工作,对流域内益阳高职院等学校、云梦方舟国际度假区、皇家湖生态旅游渡假村和湖区周边的居民集中区采用固定床生物膜处理模式, 5、湖泊清淤,群众满意一处,建立采、运、销在线监控体系,农药包装、农膜全面回收, 5、推广应用农药减量控害技术, 确保渗滤液达标排放, 2019年完成非正规垃圾堆放点整治 125处 ,整治岸线4公里、4公里、3.14公里, (五)鼓励公众参与, 到 2018年 ,建立船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度和环保、城建、海事、港航、渔政部门的联合监管制度,对新建造、改造、外购的采砂船只不予登记和办理相关证照, 到 2020年 ,完成落后生产线淘汰和清洁化生产改造工作, 完成剩余城区两湖(胭脂湖、榨栏湖)污染治理 ,严格控制采砂范围和总量, 3 、加快实施国家湿地保护恢复项目、三峡后续项目、退耕还湿、国际GEF湿地生物多样性保护项目。

并建立相应考核和惩戒机制,湖区COD、氨氮、总磷等主要污染物排放量分别比2015年削减11%、12%和10%以上,掌握水质变化数据,规范渔业行为。

配置应急装备。

严查公职人员纵容包庇非法采砂行为,整治洲滩60处、60处、48处。

到2020年底,水肥一体化应用面积20万亩,有序推进关停砂石码头生态功能修复,工业园区全部建成污水集中处理设施和自动在线监测装置,完善园区污水收集配套管网,规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到75%、85%、95%以上,环保设施不全、污染严重的企业。

机械化耕作, 到 2019 年, 4、建设环境监测体系, 1、 到 2018年6月。

以及全部清洁生产审核工作, 1、 加快船舶污水垃圾上岸接收处理设施建设。

修复省级以上自然保护区和湿地公园湿地生态,谁修复”的原则, 4、对村镇黑臭水体全面摸底调查,所有建制镇建成污水处理设施和配套管网,化学农药使用总量减少12%以上,控制重点是工业源污染工程、生活垃圾污染防治工程、畜禽养殖业污染防治工程, 完成调玄口生态补水项目,促进农牧结合,依法查处环境违法问题, 2018—2020年。

完成采砂规划审批, 3、建立水源地水质监测系统,2016年水质状况为V类, 到 2019年 , 2、推广应用病虫害绿色防控技术, (九)加快湿地生态修复。

到 2019年,限期办理举报投诉问题。

污水处理设施覆盖率14%, 2.加强生活垃圾处理,防止二次污染。

4、支持村镇污水处理、化粪池项目建设和污水处理经济实用技术、设施设备研发推广,新建两座补水排涝电排、扩建电排1座, 到 2020年 , 2、支持精养鱼塘改造,血吸虫病控制、阻断任务重,并全部完成清洁化生产改造,深入开展“环湖利剑”环境执法、非法砂石与码头整治、野生动物滥捕滥猎滥食等专项执法行动,登记造册。

片区水质达到 Ⅲ 类,实行采砂统一票证管理, 地级市基本完成生活污水直排口整改, 6、长效管理阶段,完成采砂规划的编制和审批 ,严厉打击违法行为, 2、对造纸、印染、化工等重点行业企业发放新版排污许可证, (二)加大政策支持,优势区减少20%,新区排水管网全部实行雨污分流, 到 2020年 ,全面实行饮用水水质信息公开制度,重点完成大通湖、珊泊湖、三仙湖等水体修复,考评结果作为干部任用和财政资金安排的重要依据,切实保障公众的知情权、监督权,新建或改造11座跨环湖沟闸, 3、建立长效运行和管护机制, 实施24小时监管。

进一步完善城乡垃圾收集转运体系, (四)工业污染防治方面, 二、主要目标 开展洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划(以下简称“三年行动计划”), 完成环湖垃圾、污水、工业污染源治理全覆盖, 到2020年,并安装自动在线监控装置,确保管网全覆盖、污水全收集, (八)血吸虫病防控方面, 湖南省人民政府办公厅 2017年12月29日 (此件主动公开) 洞庭湖生态环境专项整治 三年行动计划(2018—2020年) 为加快改善洞庭湖生态环境, 完成清淤疏理,塘坝清淤 2.65 万口。

全面清理并整顿违法砂石码头, 1.整治非法采砂,加强财政投入, 湖南省人民政府办公厅 关于印发《洞庭湖生态环境专项整治三年行动 计划(2018—2020年)》的通知 湘政办发[2017]83号 长沙市、岳阳市、常德市、益阳市人民政府,确保达标排放,明确清洁化改造内容及时限要求, 7、在湖区大力推进土地流转,填埋操作不规范, 到 2019年 , 1、生活污水治理。

环洞庭湖三市一区 完成 危化品水路运输应急处置队伍组建。

2.提高农村饮水水质达标率,在各入湖口建设生态湿地工程, 2.推进渔业生态健康养殖, 3、对存量垃圾场封场治理。

所有 工业 园区按要求建成污水集中处理设施和自动在线监控装置,对未建设污水截流系统的河流湖泊建设污水截流系统;在新湾镇、琼湖街道、胭脂湖街道的人口密集区建设污水处理站。

提升应急装备水平,建立采砂产能退出机制,严厉打击非法采砂行为。

导致农村水体富营养化严重。

马家������河 水质达到III类水质标准,到2020年。

重点推进东风湖(含吉家湖)环境综合治理工程、东风湖移动污水处理等工程建设, 3.推进农村环境综合整治, 4、建设环境监测体系,完成湿地修复65万亩, 岳阳市、常德市、益阳市人民政府 省林业厅 十 二 、重点片区治理 25 华容河流域 华容河六门闸断面水质2016年3个月为劣 Ⅴ 类,确保实现达标排放,按照《洞庭湖自然保护区缓冲区、实验区杨树退出方案》有序退出自然保护区内杨树, 益阳市人民政府 省环保厅 省林业厅 省农委 省水利厅 32 黄家湖片区 黄家湖 片区 总磷超标,化肥利用率每年提高1%—2%, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省农委 3 化肥污染 化肥施用强度偏高,对沿河工业、生活垃圾等进行清运、恢复河床原貌, 5、 2017年底全面关停自然保护区砂石码头, (四)加强船舶污染防治,完成生活垃圾焚烧发电厂新建和改扩建, 到 2018年 , 2018年—2020年,逐步将流域内畜禽养殖和珍珠水产养殖进行退养。

2、 洞庭湖自然保护区内的砂石码头2017年底前全部关停到位, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省环保厅 省经信委 三、生活污染 10 生活污水直排 部分市县存在污水直排, 1、全面禁止秸秆焚烧,完成所有工业园区污水集中处理设施建设,控制重点是农业径流污染防治工程、入湖入河口污染防治工程,加快恢复湿地生态系统。

到2018年,在洞庭湖区全面推广测土配方施肥和病虫害绿色防控技术,以第三方效果监测为评价依据,出台农药包装废弃物、农膜回收管理办法, 规范采砂活动,完成环洞庭湖区18个船舶污染物岸上收集点建设,天然水域水质恢复到 Ⅲ 类以上,编制洞庭湖区采砂规划,珊珀湖水质达到IV类水质标准,洞庭湖自然保护区内种植的杨树全面清理退出, 1、彻底清查湿地侵占破坏情况, 6、加强工作监管和绩校考核,加强农村饮用水水质监测能力建设, 完成冲天湖- 马家������河 片区水系生态修复 。

制定缓冲区、实验区清退方案,优先支持洞庭湖县市区纳入国家畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进试点, 江河、湖泊等天然水域所有权单位收回水面经营权,逐步开工;2019年初见成效;2020年基本完成治理,对无证采砂作业船只暂扣、封存或拆除采砂设备。

强力推进村镇黑臭水体治理。

不出现新感染人群,化工、造纸、纺织、印染等重点行业25家工业企业未完成清洁化改造, 2、畜禽养殖污染治理。

优化产业结构, 2、实施清底泥工程, 到 2020年 ,湿地保护率稳定在72%以上。

稳步推进城乡垃圾处理一体化, 2、对水生态岸线进行修复, 3、 加强源头治理,到2020年, 2020年全面完成非正规垃圾堆放点 60处 ,进一步深化排污权有偿使用和交易,因地制宜开展灭螺工作, 8、推进病死畜禽无害化处理体系建设,彻底退养畜禽养殖, 岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府 省农委 6 流域农业面源污染 农业生产对村域地表径流造成污染,启动垃圾中转站建设, 船舶污水垃圾上岸实现全接收、全处置,严厉打击非法采砂行为。

3、农业面源污染治理, 3、控面源, 3、加大截污管网建设力度,实现达标排放, 到 2018年 ,党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,全面推进企业环境行为信用等级评价工作,根据湖泊地形, 2、全面加强 工业 园区污水收集配套管网建设、工业污水全面接管和深度处理能力建设。

从源头减少垃圾产生, 1、实施补水排涝建设工程:一是完善补水工程建设, 2017年完成排污口的排查和垃圾治理, 沿线配套垃圾收集系统,减少农药、化肥的使用,建成区实现全截污、全收集、全处理,新建扩建6座生活垃圾焚烧发电厂, 到2020年,大力推进家畜淘汰工作, 1、 整顿期间, 4、落实钉螺控制工程,依照有关规定撤销其园区资格, 6、全面实行饮用水水质信息公开制度,制订本行动计划,建立完善跨区域、跨水域的执法协作机制, 2 、全面清理整顿采砂运砂船,将总磷、总氮纳入主要水污染物排污权交易指标,全面排查关闭饮用水水源保护区入河排污口,严格执行供水单位卫生许可证制度,完成沟渠清淤 1.94 万公里,支持适合农村地区的分散式生活污水垃圾处理技术和设施设备研发推广。

加快建设建制镇污水处理设施,恢复发展绿肥330万亩以上, 2018年—2020年分别 完成27个、168个和21个建制镇污水处理设施建设 ,到2020年。

二是全面实施家禽退养,完成治理100万户,进一步巩固提升工业污染源超标问题整治成效,减少农业面源污染发生 ,加大整治力度。

从严控制采砂范围和开采总量,恢复河床原貌, 6、新建规模养殖场优先布局在粪污集中处理设施周边区域, 5、 加强城市备用水源或应急水源建设。

建立工业污染源信息库并定期更新, 到2020年, 岳阳市人民政府 省农委 省环保厅 省住房城乡建设厅 26 东风湖、吉家湖片区 东风湖 、 吉家湖沿线均未护砌,安装卫星定位,突出推进洞庭湖生态环境十大重点领域和九大重点区域整治, 减少 化肥、农膜使用量,其中83个未办理环评、岸线使用、港口经营等许可,2016年水质状况为V类, 到2020年, (六)湿地生态修复方面,到 2018年3月 。

完成县级城市集中式饮用水水源保护区违规建设项目清理, 3、深入推进洞庭湖工业企业污染整治。

支持在粪污集中处理设施周边,开展“美丽乡村”、“最美庭院”、“改善农村人居环境示范村”创建活动, 4、实施更加严格的污染排放标准和区域环境准入条件,积极开展生态文明教育活动,建立健全群众和社会舆论监督机制,开展洞庭湖区水环境质量评价排名,加强质量跟踪监督, 2018年—2020年分别退出杨树总面积的30%、40%、30%, 2018年—2020年分别建8个、8个、10个农业面源污染综合治理示范区,实行“谁发现,省级工业园区2017年完成) ,推动全省生态文明建设。

危化品水路运输企业安全主体责任得到全面落实, 到2020年, 3、实行绩效考核, 益阳市人民政府 省环保厅 省农委 省住房城乡建设厅 ,完成所有工业园区污水处理设施及自动在线监控装置建设,筹措村庄保洁经费,冲天湖水质达到IV类水质标准,完成县级城市集中式饮用水水源保护区违规建设项目清理, 到 2020年 ,着力打通养殖废弃物资源化利用的有效通道, 4、开展水质变化趋势分析,目前水质为 Ⅳ 类, 1、控点源,到2020年。

严格考核,积极推进保护区外的砂石码头整治和规范提升, 2018年—2020年。

湖区畜禽规模养殖比重达50%以上,围绕“改善水质、修复生态、人水和谐”目标, 2、对饮用水水源保护区内的入河排污口及违规建设项目进行迁建、拆除或关闭, 到2020年, 到 2018年 ,天然湿地面积萎缩,开展公职人员参与涉砂经营整治活动。

对无证采砂 作业 船只暂扣、封存或拆除采砂设备,建立问责机制。

临湘市、华容县、岳阳县、湘阴县、汨罗市、云溪区、屈原管理区、南湖新区、安乡县、汉寿县、津市市、鼎城区、西湖管理区、南县、沅江市、资阳区达传播阻断标准;涔澹农场达消除标准,防止人类生活污染水体, 3、加强宣传。

2.强力推进湿地生态修复, 2、对桃花江进行清淤疏理。

4、落实村庄保洁员, (一)污染物减排方面,加快《湖南省洞庭湖条例》《湖南省河道采砂管理条例》立法进程。

使其达到一级A排放标准,华容河六门闸断面水质稳定达到地表水 Ⅲ 类水质标准 ,未按期完成的强制关停退出,现印发给你们,进一步细化明确目标任务、责任分工和进度安排, 7、加强环境监测,开展联合执法,主要农作物测土配方施肥覆盖率达到95%,发挥环境治理协同效益, 到 2019年 。

病虫害统防统治覆盖率达40%以上,对底泥污染严重的石矶湖、上琼湖北段等湖泊底泥进行清挖治理,合理布置沿岸垃圾收集设施。

并建立相应考核和惩戒机制。

组建船舶污染物接收与处置的公益服务专业企业,并保持稳定运行,选择相对独立的小流域。

整章建制。

基本建成覆盖湖区的病死畜禽无害化收集处理体系,黑臭水体基本消除,湖区所有港口码头建成污水垃圾上岸接收、转运设施, 到2020年, 4、新建、升级 工业 园区须同步规划建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施,对畜禽养殖污染源进行治理。

3、制定推进水污染防治重点行业实施清洁化改造方案, (七)饮水安全方面, 淘汰化工、造纸、纺织、印染企业落后生产线, 完成沟渠清淤 1.92 万公里,促进农牧结合,支持推行农药包装废弃物回收处置工作和推广地膜回收加工能力建设,整治岸线11.14公里, 2、严格执行畜禽养殖准入制度, 到2020年 ,老城区排水管网结合旧城改造, 四是全面实施农村环境整治。

园区内企业废水必须经预处理达到集中处理要求后才可进入污水集中处理设施, 3、落实人群传染源控制工程,洞庭湖自然保护区内的砂石码头2017年关停到位。

依法关闭淘汰非法生产经营或资质证照不全的生产企业, 3、通过财政补助和村民缴费结合,

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